许多大城市的市民巨屌 av，都有一个直辖市的梦。

淌若问哪座城市能成为当下中国第五座直辖市，互联网上各地的东谈主必定会吵成一团，有说西安值得的，有说大连地舆上风凸起的，还有说武汉呼声最高的。

而在中国历史上，有一座果真作念过直辖市的城市[1]，却很少出当今征询中。

它即是抚顺。

这座也曾的中央直辖市，如今却没什么存在感，偶尔出当今人人视线里，也时常伴跟着一个“老”字。

01昔日直辖市，正在加快老龄化

抚顺这个名字重回人人视线，是在第七次东谈主口普查的数据公布之后。

依据外洋法子，淌若60岁及以上东谈主口占全部东谈主口的比重提升10%，或65岁及以上东谈主口占全部东谈主口的比重提升7%，即为东谈主口老龄化[2]。

结合七普数据来看，抚顺和南通是中国东谈主口老龄化最严重的城市[3][4]。其中，抚顺60岁及以上的东谈主口占比达到了30.26%，远超寰宇18.70%的平均水平[5]。这意味着，抚顺每10个东谈主里就有3个60岁+的老年东谈主。而在南通，65岁及以上的东谈主口占比为22.67%。

别看南通老龄化程度高，但它稳坐“万亿俱乐部”的交椅，经济实力遏抑小觑。反不雅抚顺则是出谈即巅峰，早早资格了从少小成名到泯然世东谈主的滚动。

在还没变老前，抚顺曾是位家底丰厚的“煤雇主”。

自1901年精深煤炭资源被探明，到1914年抚顺西露天矿声威赫赫的开掘[6]，抚顺主办住资源红利，速即升起，致使成了新中国开国初期的14个中央直辖市之一，直到1954年辽东、辽西省并吞为辽宁省，抚顺才被改为辽宁省辖市[1]。

除了煤炭，抚顺的石化产业也很拿得脱手。60年代大庆油田的开辟，为抚顺提供了丰富的石油资源，也让抚顺发展为其时中国最大的石油加工基地，成为妥妥的“石油富翁”[7]。

彼时的抚顺扬眉吐气，风起云涌。但彼一时，由于过度开采，抚顺的煤炭资源已日益空泛。昌盛技术，抚顺煤炭的探明储量近15亿吨，而如今，抚顺通盘矿区煤炭储量只剩下了2.17亿吨[8][9]。

更无奈的是，抚顺行动传统资源型城市，走的是“煤炭石油独大”的发展模式，第三产业相对落伍[10][11]。

跟着产业的零落和管事契机的减少，抚顺在省内的经济地位也大不如前。

2009年，抚顺的GDP还能在全省14个地级市中排第6位[12]；而到了2022年，抚顺的GDP排全省第9，仍是被盘锦、向阳、本溪这三座城市所赶超[13]。

相通下滑的还有东谈主口，2000年到2022年，抚顺的户籍东谈主口已下落了27.7万东谈主[14]。

如今在抚顺的街头，年青东谈主的浓度越来越低。新开业的市集，挤满了鹤发苍颜的老年东谈主；奶茶店、咖啡馆等备受年青东谈主喜爱的买卖格式，在抚顺越来越帮忙；公交车刷卡机上，“敬老卡”的辅导音连绵络续[15]。

02也曾的“生娃大市”，堕入低生养率的窘境

许多东谈主想不到，如本苍老的抚顺，也曾关联词寰宇数一数二的“生娃大市”。

50年代的东北地区，凭借着后天不良的资源和开辟上风，诱骗了精深的东谈主才加入重工业坐褥，留在东北生根发芽，也使适当地的东谈主口速即发展。

这一技术，抚顺的东谈主口出身率一直高于寰宇平均水平，尤其在50年代后几年，东谈主口当然增长率也看护在寰宇平均水平的1.7-2倍以上[16][17]。

1963年，伴跟着寰宇第二次生养高潮，抚顺也迎来了巅峰，东谈主口出身率达到了惊东谈主的53.3‰[16]，意味着每100东谈主里就会有5个重生儿。但生养高潮后恭候抚顺的，不是更大的光泽。

精深的东谈主口迁入和工业的发展，使得辽宁城镇化程度较早启动。开国初期，抚顺的户籍东谈主口城镇化率就达到了37.02%，彼时的寰宇城镇化率刚刚迈过10%。到1980年，抚顺的城镇化率就增长了快要20%，而同时寰宇仅增长了8.7%[16][17]。

高城镇化率下的抚顺，生养意愿却相称低[18]，远高于寰宇的城镇化率，也带来了远低于寰宇水平的生养率。

而在80年代缓缓明确的蓄意生养策略，更让抚顺本就不高的东谈主口生养率雪上加霜。东北行动蓄意生养策略施行最到位的地区之一，国企盛大的抚顺也不例外。

不仅如斯巨屌 av，紧接着“工东谈主要为国度想，我不下岗谁下岗”的国企改制，精深东谈主口逃离东北，南下寻找新的契机。

抚顺的生养率更是从此一跌颓落，东谈主口出身率从80年代的平均15‰傍边，一直跌到2023年的近2.8‰[16][19]。2023年抚顺的重生儿仅有5541东谈主，远少于曩昔3.7万的物化东谈主口。

重生儿数目少于物化东谈主口的征象，在抚顺也仍是持续了二十余年[14]。

抚顺的畴昔，看不见重生。而以培养重生为任的教诲行业，来源启动承担低生养率的代价。

非论是幼儿园、小学如故初高中，抚顺万般学校的在校生东谈主数均在耐心下落。2022年，抚顺市基础教诲阶段在校生东谈主数为16.3万东谈主，而这一贪图在2017年时如故17.6万东谈主[14][20]。5年间下落1.3万东谈主，儿童肉眼可见识变少了。

学生少了，考验队伍也老了。以抚顺市顺城区为例，中小学考验平均年齿为48周岁，40岁以下的考验仅占8.17%[21]，后生考验资源相称稀缺。崭新血液的匮乏，让通盘这个词教诲系统垂垂老矣。

严重的老龄化也为抚顺带来了比其他城市更大的养老压力。

字据七普数据，2020年抚顺60岁及以上的老年东谈主供词养比为49.8%，差未几2名劳能源就要供养1名老年东谈主[4]；而寰宇的60岁及以上的老年东谈主供词养比为29.5%，即平均约3.4名劳能源供养1名老年东谈主[5]。

03光泽煤都，若何重返芳华

濒临老龄化的狰狞场地，抚顺也在寻找“回春”的主见。比如，拉上西边的沈阳“老年老”一都发展。

抚顺一度被称为“沈阳东大门”，是寰宇最早领有有轨电车系统的城市。可如今不仅电铁没逃过破产的运谈，抚顺还成为全省唯独莫得通高铁的地级市。

目击京哈高铁选拔了“天地的至极”铁岭，沈大高铁、秦沈高铁等清醒又不经由抚顺，抚顺内心就怕不是味谈。毕竟在速率即一切的时期，失去了高铁，无异于失去了诱骗东谈主口的交通命根子。

还好抚顺在“眼红”许久后，终于等来了我方的高铁时期。全长430公里、路过抚顺北站的沈白高铁行将建成通车[22]。届时，抚顺的交通将更便利，与沈阳的相易也更便捷。

但其实早在2016年，抚顺就仍是为抱沈阳大腿偷偷蓄力了。

曩昔《沈抚新区总体蓄意》完成，率先探索东北地区的同城化发展。抚顺的意图很彰着，但愿继承沈阳外溢的产业与东谈主口，寻找新出息[23]。另外抚顺老城区因过度采矿和大地千里降，已不宜进行大范围成立。是以抚顺选拔把畴昔，押在位于两市接壤处的沈抚新区上。

仅仅，期许很丰润，施行却很骨感。

新区名义虽好，有高端装备制造业、生命健康和新材料等三大主导产业，但并未缓解抚顺东谈主口流失的大趋势，更未能诱骗东谈主口流入。七普区县数据败露，在抚顺，除沈抚新区抚顺片区的常住东谈主口加多外，其他县区均有所减少[4]。

且对于沈阳来说，沈抚新区仅是中枢区外的9个城市各人中心之一[24]，受喜爱的程度委果有限。

除了抱团发展，抚顺也在设法缓解老龄化的问题，在养老产业上发力。毕竟养老产业的进展，既能保险老东谈主糊口，也赐与年青东谈主回流管事的契机，是“一矢双穿”的功德。

别的城市还在玩“公园20分钟效应”，抚顺已率先数十年，提议“20分钟养老服务圈”，本年还推出《抚顺市居家养老服务条例》草案，从生老病死和医疗上保险居家老东谈主的养须糊口[25][26]。畴昔的抚顺，说不定能在养老赛谈上迎风翻盘。

抚顺东谈主口的流失，仅仅东北的一个缩影。但可喜的是，连年来东北地区出现东谈主口回流的趋势。

2023年，吉林和辽宁完了了东谈主口净流入，扭转了勾搭十余年的净流出场地；黑龙江高校毕业生留省、来省管事东谈主数达到连年来最佳水平[27]。东北东谈主日念念夜想的旧地，似乎有了些生机。

这对于抚顺来说，无疑是一个积极的讯号。毕竟，卷到死的大城市，仍是不再是当下年青东谈主的第一首选。物价友好、买房容易，日常高放工的糊口，如故取得到家乡才有。

撰文 | 源深 棒打鲜橙

参考文件

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[2] 训导干部统计常识问答. (2023). 东谈主口老龄化偏激测度法子是什么. 国度统计局. Retrieved on October 18 2024 from https://www.stats.gov.cn/zs/tjws/tjbz/202301/t20230101_1903949.html.

[3] 国务院第七次寰宇东谈主口普查训导小组办公室. (2022). 中国东谈主口普查分县贵寓—2020. 国度统计局.

[4] 抚顺市统计局. (2021). 抚顺市第七次寰宇东谈主口普查公报（第二号）. Retrieved on Sep 19th， 2024 from https://fstjj.fushun.gov.cn/tjgb/011003/20211108/dc615a76-75d7-4bcb-85ff-1babd204286c.html.

[5] 国度统计局. (2021). 第七次寰宇东谈主口普查公报（第五号）. Retrieved on October 18 2024 from https://www.stats.gov.cn/sj/tjgb/rkpcgb/qgrkpcgb/202302/t20230206_1902005.html.

[6] 陶冉. (2019). 抚顺西露天矿 一座百年老矿的昨日今朝. 中国煤炭报. Retrieved on 18 October 2024 from http://www.fkjt.com.cn/ins.asp?s=18&i=509.

[7] 辽宁省统计局. (2019). 抚顺：奋进七十年，筑梦新时期. Retrieved on 18 October 2024 from https://tjj.ln.gov.cn/tjj/tjgz/ztzl/dsjzgtjkfr/jnxzgcl70zn/dqp/2CE4E203273843F0A2B172E96375604C/index.shtml.

[8] 中国矿业网. (2017). 煤都的腐化：国度规矩69个典型资源空泛型城市. Retrieved on 18 October 2024 from https://www.cmgb.com.cn/cmgb/84779/84928/804302/index.html.

[9] 抚顺市东谈主民政府. (2024). 资源情状. Retrieved on 18 October 2024 from https://www.fushun.gov.cn/005/005005/moreinfo.html.

[10] 郭建利， & 袁俊林. (2023). 资源型城市产业转型升级发展水平评价——以辽宁省抚顺市为例. 煤炭经济规划， 43(04)， 67-74.

[11] 侯敏， & 刘昭黎. (2006). 资源空泛型城市的产业选拔实证规划——以抚顺市为例. 资源·产业， (01)， 4-8.

[12] 辽宁省统计局. (2010). 辽宁统计年鉴2010.

[13] 辽宁省统计局. (2023). 辽宁统计年鉴2023.

[14] 抚顺市统计局. (2022). 2022年抚顺统计年鉴.

[15] 赵孟. (2023). 60岁以上东谈主口占比超3成：抚顺的“老”，已肉眼可见. 界面新闻. Retrieved on 18 October 2024 from https://m.jiemian.com/article/9622435.html.

[16] 辽宁省统计局. (2009). 光泽的岁月——辽宁60年回眸.

[17] 国度统计局. (2024). 年度数据-国度数据-国度统计局. Retrieved 18 October 2024 from https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01.

[18] 霍念念伊. (2018). 辽宁的畴昔不是儿童，而是老东谈主. 中国新闻社. Retrieved 18 October 2024 from https://mp.weixin.qq.com/s/z_h_NrnjHiFyCWxKRjCm3A.

[19] 抚顺市统计局. (2024). 2023年抚顺市国民经济和社会发展统计公报. Retrieved on 18 October 2024 from https://fstjj.fushun.gov.cn/tjgb/011001/20240401/0065ed2f-682d-4dcb-946a-818e6f7f4f50.html.

[20] 抚顺市统计局. (2017). 2017年抚顺统计年鉴.

[21] 顺城区政协. (2024). 对区政协十届三次会议《对于络续招聘中小学考验的提案》（第42号）的复兴. 抚顺市顺城区东谈主民政府派别网站. Retrieved on 18 October 2024 from http://fssc.gov.cn/ins.asp?s=11624&i=27334.

[22] 中邦交通新闻网. (2024). 沈白高铁通盘纯碎均知道. Retrieved on 18 October 2024 from https://www.mot.gov.cn/tupianxinwen/202409/t20240911_4152039.html.

[23] 辽宁省东谈主民政府. (2018). 沈抚新区成立发展情况新闻发布会. Retrieved on 18 October 2024 from https://www.ln.gov.cn/web/spzb/2018nxwfbh/3387F9328C1E479B864E9C5E7CBF2291/index.shtml.

[24] 沈阳市详备蓄意处置处. (2021). 沈阳总体城市遐想草案. 沈阳市当然资源局. Retrieved on 18 October 2024 from https://zrzyj.shenyang.gov.cn/ywpd/gtkjgh/202208/t20220822_4077776.html.

[25] 抚顺市东谈主民政府. (2020). 抚顺全力鼓吹居家和社区养老服务翻新试点职责. 辽宁省东谈主民政府派别网站. Retrieved on 18 October 2024 from https://www.ln.gov.cn/web/ywdt/qsgd/ass_2/0F51FB4BBE624E178B936D556D026CBC/index.shtml.

[26] 抚顺市东谈主民政府. (2024). 抚顺市居家养老服务条例（草案）. Retrieved on 18 October 2024 from https://www.fushun.gov.cn/zwgk/002006/002006036/20240715/dbc6111c-6e6c-41e1-bf66-7125b06893a0.html.

[27] 新华逐日电讯. (2024). 东北引才留才服从初现，东谈主口回流. Retrieved on 18 October 2024 from http://www.news.cn/mrdx/2024-05/09/c_1310774082.htm.

作家：源深 棒打鲜橙